日期:2018-12-11 / 人气: / 来源:未知

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

推进农业绿色发展,是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当,对保障国家食物安全、资源安全和生态安全,维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。

为推进农业绿色发展,现提出如下意见。

目标任务

把农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置,全面建立以绿色生态为导向的制度体系,基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局,努力实现耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采,化肥、农药使用量零增长,秸秆、畜禽粪污、农膜全利用,实现农业可持续发展、农民生活更加富裕、乡村更加美丽宜居。 

资源利用更加节约高效。到2020年,严守18.65亿亩耕地红线,全国耕地质量平均比2015年提高0.5个等级,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。到2030年,全国耕地质量水平和农业用水效率进一步提高。 

产地环境更加清洁。到2020年,主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,化肥、农药利用率达到40%;秸秆综合利用率达到85%,养殖废弃物综合利用率达到75%,农膜回收率达到80%。到2030年,化肥、农药利用率进一步提升,农业废弃物全面实现资源化利用。

建立考核奖惩制度

依据绿色发展指标体系,完善农业绿色发展评价指标,适时开展部门联合督查。结合生态文明建设目标评价考核工作,对农业绿色发展情况进行评价和考核。建立奖惩机制,对农业绿色发展中取得显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰,对落实不力的进行问责。

农业绿色发展主抓化肥农药减量要做好“四 减 四 抓”

目前,我国主要农作物化肥、农药施用量过多,不仅增加了生产成本,也产生了环境污染。推进化肥、农药减量是实现农业绿色发展的重要举措。

《创新体制机制推进农业绿色发展的意见》提出,到2020年,主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,化肥、农药利用率达到40%以上。实现这一目标,要深入开展化肥农药使用量零增长行动,明确思路,突出重点,强化措施,重点抓好两方面工作。

一是在推进化肥减量增效上,要实现“四减”。

1,就是调优结构减量。调减高纬度、干旱地区和土地贫瘠地区玉米种植,减少化肥投入。同时,优化氮磷钾配比,优化产品结构,加快推广新型高效肥料。

2,精准施肥减量。推进农机农艺融合,推广机械施肥、种肥同播、水肥一体等技术,提高化肥利用效率。

3,有机肥替代减量。推进秸秆养分还田、畜禽粪便资源化利用,种植绿肥,用有机肥替代部分化肥。

4,新型经营主体示范带动减量。依托种粮大户等新型经营主体,创建化肥减量增效示范区,带动科学施肥技术推广应用。

二是在措施上,主要抓好四个方面:

1,改良土壤,重点是改善土壤理化性状,改良酸化、盐渍化等障碍土壤,改进栽培方式。

2,培肥地力,重点是提高土壤有机质含量,提高贫瘠土壤肥力,提高耕地基础地力。

3,保水保肥,重点是推广深松深耕和水肥一体化技术,提高保水保肥能力,实行节水节肥。

4,控污修复,重点是减少化肥农药施用,防止重金属和有机物污染耕地,控制农膜残留。

下一步,各级农业部门将认真贯彻《意见》的部署和要求,以开展化肥农药使用量零增长行动为抓手,持续加力、久久为功,实现化肥农药减量增效。

加快新产品推广。重点是发展有机肥生物肥料、水溶肥料、和高效低毒农药、生物农药、病虫绿色防控产品。

持续推进农药、化肥减量,保证优质安全的农产品首先是产出来的。

张桃林:经常会有人问到,农业部食堂的产品是否有专门的特殊供应渠道。其实,我们吃的东西跟大家一样,都是在市场上购买的。

党中央高度重视三农和食品安全工作。总书记强调,食品安全首先是产出来的,也是管出来的。

他表示要以全面实施乡村振兴战略为总的抓手,坚持绿色发展,加快推进农业由高产量增长向高质量发展转变。尤其要把提供更多的优质、安全、绿色的农产品放在突出的位置。

这一方面,我们首先要做好生产管控,推进生产过程的绿色化。要大力推进、大力发展标准化、绿色化、品牌化的生产,尤其要持续的推进农药、化肥、抗生素等农用化学品的减量使用和畜禽粪污资源化循环利用,保证优质安全的农产品首先是产出来的。

作者:智能养殖设备专家


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